5.11.1.11 Rozsudek Vrchního soudu v Olomouci sp. zn. 2 A 6/1999-19 ze
dne 30. 8. 1999
JUDr. Robert Krč
žalovaný Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
zadavatel Fakultní nemocnice v Motole
zakázka zadávána za účinnosti zákona č. 199/1994 Sb., o
zadávání veřejných zakázek
Z odůvodnění usnesení Vrchního soudu v
Olomouci:
Úkony zadavatele nejsou právními úkony dle občanského
zákoníku; úkonem zadavatele není nečinnost (pokud úkon není v zákoně pozitivně
vymezen)
Na druhé straně však za úkon zadavatele, který není v zákoně
pozitivně vymezen, ztěží lze považovat jeho nečinnost. Úkony zadavatele nelze
ztotožňovat s právními úkony, jak jsou vymezeny právní teorií nalézající řešení
v § 34 obč. zák. Je to pojem specifický
pro postup podle zákona o zadávání veřejných zakázek. Řešení spočívá v bližším
vymezení formy úkonu zadavatele v § 68 odst. 1 zákona, který
předpokládá, že veškeré úkony zadavatele (uchazečů) musí mít písemnou formu, s
výjimkou postupu podle § 49a a § 49b zákona. Charakteristiku úkonů
zadavatele nalézáme zejména v hlavě II. zákona. Zde nic nesvědčí pro úvahu o
tom, že úkonem zadavatele se míní jeho nečinnost, naopak z § 53, 54 a § 55…